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      審議意見
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      縉云縣人民代表大會常務委員會關于檢查《浙江省學前教育條例》貫徹實施情況報告的審議意見
      2018-07-18

      縉云縣人民代表大會常務委員會

      關于檢查《浙江省學前教育條例》貫徹實施情況報告的審議意見

      (2018年6月20日縉云縣第十七屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過)

      縉云縣第十七屆人民代表大會常務委員會第十二次會議聽取和審議了執法檢查組關于檢查《浙江省學前教育條例》(以下簡稱《條例》)貫徹實施情況的報告,書面審查了縣政府關于《條例》貫徹實施情況的報告。會議認為,縣政府及相關職能部門認真貫徹實施《條例》,注重宣傳,強化責任,加大投入,完善措施,全縣學前教育事業得到長足發展。會議指出,由于《條例》實施時間短,很多方面還需要繼續加大力度加以推進實施。為此,會議提出如下審議意見:

      一、對標定責,抓好貫徹落實。縣政府及相關部門要深入精確解讀《條例》,進一步明確學前教育發展的定位和導向,明確政府在學前教育發展中的主導作用,各鄉鎮在參與管理學前教育中的配合作用,相關部門在學前教育管理中的協同作用,教育部門在學前教育指導中的主管作用,教育工作者在學前教育保教中的探索和實踐作用。要逐條對照,針對問題,制定落實整改計劃,羅列責任清單,確保貫徹落實無死角、無盲區。加快制定并實施全縣學前教育第三輪行動計劃,逐步補齊學前教育發展短板。不斷加大《條例》的宣傳力度、廣度、深度,凝聚共識,合力推動學前教育高質量發展。

      二、統籌規劃,優化教育布局。按《條例》第九條要求,充分考慮“全面二孩”政策落地和城鎮化進程等因素,科學預測、綜合研判,加快制定全縣中長期學前教育網點布局規劃,不斷優化幼兒園布點。同時將農村幼兒園作為新農村公共服務設施進行統一規劃、優先建設。堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的原則,不斷加大學前教育建設用地供應力度,擴大公辦幼兒園比例;鼓勵和支持社會力量依法舉辦民辦幼兒園或者捐助學前教育事業。

      三、齊抓共管,確保政策落地。一是健全聯動機制,建立學前教育聯席會議制度,完善督導評估機制,切實發揮相關單位的職能作用,不斷理順監管體制。二是嚴格落實居民住宅區配建幼兒園的規定,發改、建設、國土、教育等部門要密切配合,互通信息,按照《條例》第十、十一條要求,新建的住宅區配套建設幼兒園,與居民住宅區“四同步”。已建成的居民住宅區未配套建設幼兒園的,應當采取置換、購置、改造、租賃等方式在規定期限內予以解決。三是加大投入提高保障水平。要按照《條例》第三十九條要求,縣政府應當保障學前教育經費占教育經費的比例不少于5%。

      四、優化隊伍,保障教育質量。一是妥善解決師資缺口問題。按照《條例》第二十五條規定,測算和核定幼兒園教師編制,繼續向上級爭取,合理解決我縣編制短缺、在崗無編等問題。不斷完善幼兒園教師補充機制,結合實際制定師資補充方案。二是提高幼兒園教師待遇。完善幼兒園教師工資福利等社會保障體系,對長期在偏遠鄉村的幼兒園教師適當予以照顧。確保幼兒園勞動合同制教師人均年收入不低于上一年度我縣全社會單位在崗職工年平均工資。三是提升教師隊伍素質。嚴格執行幼兒園教師準入制度,完善幼兒園師資培訓體系,制定梯隊人才培養計劃,健全師德考評獎懲機制,全面提高幼兒園教師的整體素質和保教能力。

      以上審議意見,請按監督法第二十七條的規定,連同關于檢查《浙江省學前教育條例》貫徹實施情況的報告(見附1)一并研究處理,并在三個月內向縣人大常委會提出書面報告。

       

       

                                                                                                        縉云縣人民代表大會常務委員會

                                                                                                                   2018年6月21日

       

       

       

        
       
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